為全力遏制非煤礦山安全生產(chǎn)非法違法行為,確保非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,唐山市應(yīng)急管理局以扎實做好非煤礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵和生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部報告獎勵工作為抓手,通過廣泛宣傳推廣、暢通舉報渠道、壓實主體責(zé)任等有效舉措,提升了社會公眾參與安全生產(chǎn)工作積極性,在全市推動形成了廣大一線職工自覺參與安全生產(chǎn)工作,共同預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的良好局面。
一是大力宣傳發(fā)動,夯實工作基礎(chǔ)。對舉報渠道、受理范圍、獎勵制度等開展常態(tài)化宣傳,引導(dǎo)社會公眾關(guān)注參與安全生產(chǎn)舉報工作。指導(dǎo)53家非煤礦山企業(yè)制發(fā)宣傳材料,在企業(yè)辦公區(qū)域、活動場所和生產(chǎn)現(xiàn)場醒目位置設(shè)置宣傳專欄53個,利用電子屏滾動播放舉報獎勵內(nèi)容,張貼舉報獎勵公告牌360余塊,提高全市非煤礦山從業(yè)人員的知曉程度。
二是提高思想認識,壓實主體責(zé)任。推動31家非煤礦山企業(yè)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,細化安全風(fēng)險和事故隱患辨識標準,將其列入對企業(yè)“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)的必培內(nèi)容,實現(xiàn)學(xué)習(xí)宣貫制度化、常態(tài)化。要求各非煤礦山企業(yè)切實保障職工和公眾對礦山安全生產(chǎn)問題的舉報權(quán)利,讓員工明白“向誰報告、報告內(nèi)容、報告方式、報告有獎”,引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與,及時兌現(xiàn)獎勵承諾。目前,企業(yè)內(nèi)部報告問題隱患73項,落實內(nèi)部報告獎勵1.15萬元。
三是重視舉報線索,第一時間復(fù)核。全面受理隱患舉報事項,對于受理的舉報線索,堅持立即核實、強化執(zhí)法、跟蹤督辦原則,組織精干執(zhí)法人員、行業(yè)專家進行現(xiàn)場核查,及時固定證據(jù),排查問題隱患,做到有報必查、有查必果,并向舉報人反饋核查、處理結(jié)果。同時,督促企業(yè)第一時間化解風(fēng)險、消除隱患,嚴防風(fēng)險隱患轉(zhuǎn)化為安全事故。
四是放大工作效應(yīng),消除事故風(fēng)險。持續(xù)加大對非煤礦山舉報獎勵和內(nèi)部報告獎勵工作的監(jiān)督檢查力度,通過執(zhí)法檢查倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人提高認識。將安全生產(chǎn)舉報工作與常態(tài)化排查安全隱患、“雙控”機制運行有機結(jié)合,以舉報事項核查促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,從源頭防范事故隱患風(fēng)險,有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
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