為進(jìn)一步推動(dòng)危化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，平?jīng)鍪袘?yīng)急管理局嚴(yán)把“四關(guān)”，從“責(zé)任落實(shí)—風(fēng)險(xiǎn)防控—現(xiàn)場檢查—問題整改”全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)?；髽I(yè)安全管理從“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，切實(shí)守牢安全生產(chǎn)底線。

嚴(yán)把“責(zé)任關(guān)”，擰緊責(zé)任鏈條。按照平?jīng)鍪谢ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)安排部署，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確細(xì)化職責(zé)分工，健全完善責(zé)任鏈條。一是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)”的責(zé)任體系。二是夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對照“三管三必須”要求，厘清部門監(jiān)管邊界，細(xì)化監(jiān)管清單，避免責(zé)任空擋；通過“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)”“駐點(diǎn)監(jiān)管”等方式，壓實(shí)屬地管理責(zé)任。今年以來，堅(jiān)持日常安全檢查和“春節(jié)”“五一”等節(jié)日暗查暗訪工作機(jī)制，通過核查現(xiàn)場和查閱資料，掌握企業(yè)第一責(zé)任人“七大職責(zé)”具體履行情況，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)安全責(zé)任向內(nèi)部延伸，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任自上而下層層落實(shí)，確保企業(yè)主體責(zé)任落地見效。

嚴(yán)把“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)”，筑牢防控屏障。根據(jù)?；髽I(yè)規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的?；髽I(yè)和工業(yè)氣體充裝企業(yè)，在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，開展專家指導(dǎo)服務(wù)和深度風(fēng)險(xiǎn)評估，推動(dòng)企業(yè)從根本上消除隱患。一是辨識(shí)全域風(fēng)險(xiǎn)，組織企業(yè)對工藝、設(shè)備、物料、場所等開展全流程風(fēng)險(xiǎn)排查，建立“風(fēng)險(xiǎn)清單+管控措施+責(zé)任人員”臺(tái)賬，實(shí)施分級管控。二是盯防重大風(fēng)險(xiǎn)，聚焦重大危險(xiǎn)源、高危工藝，指導(dǎo)建立安全預(yù)警監(jiān)測和智能化管控平臺(tái)，接入應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，全面掌握相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、安全承諾公告和重大危險(xiǎn)源包保數(shù)據(jù)，不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管水平。

嚴(yán)把“檢查關(guān)”，緊盯現(xiàn)場隱患。嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)震懾、促整改，對照《2025年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，持續(xù)開展執(zhí)法檢查行動(dòng)，推進(jìn)“打非”工作常態(tài)化開展。一是精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，推行“專家會(huì)診+執(zhí)法檢查”模式，重點(diǎn)查處特殊作業(yè)（動(dòng)火、有限空間、盲板抽堵等）違規(guī)行為、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、外包單位“以包代管”等突出問題。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”“暗查暗訪”“交叉檢查”等方式，結(jié)合視頻監(jiān)控回放等手段，消除“紙面整改”“隱蔽違法”等漏洞。通過開展分級分類“掃碼入企”檢查，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法檢查行為，明確了執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容，提高了執(zhí)法檢查質(zhì)量，杜絕了執(zhí)法檢查流于形式走過場問題。截止目前，市縣兩級應(yīng)急部門開展執(zhí)法檢查21次，對8戶企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

嚴(yán)把“整改關(guān)”，閉環(huán)清零隱患。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，狠抓問題整改銷號，落實(shí)閉環(huán)管理。一是落實(shí)“立行立改+限期整改”要求，對省級駐點(diǎn)包抓、暗查暗訪、指導(dǎo)服務(wù)以及市縣兩級安全檢查反饋的各類問題隱患，能立即整改的現(xiàn)場督促整改清零；短期無法整改的，責(zé)令企業(yè)制定“五定”方案（定責(zé)任、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案），全程跟蹤督辦。二是采取“剛性約束+倒逼落實(shí)”措施，對拒不整改、虛假整改的企業(yè)，依法采取停產(chǎn)整頓、上限處罰、信用懲戒等措施，形成“查處一案、震懾一片”的警示效應(yīng)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)舉一反三隱患排查工作機(jī)制，將各級檢查反饋問題整改情況“回頭看”納入入企檢查必查項(xiàng)，杜絕問題隱患在危化領(lǐng)域“屢查屢犯”。今年以來，省市兩級開展各類檢查4次，檢查企業(yè)26戶次，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患119條，目前均已整改到位。

原文地址：http://yjgl.gansu.gov.cn/yjgl/c112847/202506/174154442.shtml

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