石家莊市應急管理局持續(xù)推進應急指揮部建設,堅持在規(guī)范指揮場所、優(yōu)化制度機制、配齊裝備設施、強化系統(tǒng)協(xié)同、提升能力素質上下功夫,不斷完善上下貫通、協(xié)調聯(lián)動的應急指揮體系,應急指揮能力顯著提升。
一是指揮決策有場所。市、縣兩級應急管理局共建成應急指揮大廳5050余平方米、應急值守場所390余平方米、備勤場所380余平方米,達到了值班值守、會商研判、指揮決策工作的要求。
二是信息融合有系統(tǒng)。堅持上下貫通、橫向互聯(lián),實現(xiàn)應急處置統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度。應急指揮部接入指揮信息網、政務外網、互聯(lián)網及其它專線平臺,部署了“全國突發(fā)事件應急指揮綜合業(yè)務系統(tǒng)”、視頻調度節(jié)點系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、“河北省應急管理一張圖”等信息系統(tǒng),與水利、氣象、林草等部門應急指揮信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)了災害事故信息共享、指揮處置協(xié)同。
三是優(yōu)化運行有機制。制定《石家莊市應急指揮部指揮協(xié)調運行機制》,按照統(tǒng)一指揮、平戰(zhàn)結合、內外協(xié)同的原則,組織實施各類災害事故應對處置工作。日常值守職責熟。制定《應急值班值守工作手冊》《值班值守工作流程圖》等,明確自然災害和安全生產事故突發(fā)事件信息報告的內容、要求和流程,確保了應急值守工作高效、有序。分級響應行動清。制定防汛抗旱、生產安全事故、森林草原火災等15類應急響應手冊和指令清單,明確不同響應級別的職責任務、流程措施、資源保障等具體內容。協(xié)調聯(lián)動任務明。構建“1+38+44”的市級突發(fā)事件應急預案體系,印發(fā)《關于健全完善石家莊市軍地搶險救災協(xié)調聯(lián)動機制的通知》《石家莊市社會應急力量參與重特大事故災害搶險救援行動現(xiàn)場協(xié)調機制》等,有效整合強化應急人員資源統(tǒng)籌調度。
四是通信聯(lián)絡有裝備。配備應急通信車輛、衛(wèi)星電話、北斗終端、三網通衛(wèi)星便攜站、單兵、布控球等多種通信裝備,提高斷網、斷電、斷路等極端條件下的應急通信保障能力,既確?!斑B得通”,也實現(xiàn)“聽得見”。應急指揮部能夠準確掌握災害事故現(xiàn)場的發(fā)展態(tài)勢,及時調整處置策略和措施。
五是強基提能有活動。常態(tài)化培訓。在工作日交接班時和節(jié)假日前,對值班人員進行值班業(yè)務培訓,將突發(fā)事件信息報送的流程和要求作為重點培訓內容,確保值班人員熟悉值班業(yè)務,掌握突發(fā)事件信息報送的流程和要求。針對性演練。開展應急通信車輛、裝備緊急出動拉練,探索多網絡、多設備組合應用手段,持續(xù)提升技術人員專業(yè)技能和臨機處置能力。堅持崗位練兵。堅持使用各類信息系統(tǒng)進行音視頻聯(lián)通、點對點調度、值守點名、信息接報等,在充分發(fā)揮信息系統(tǒng)效能的同時提升人員的應急指揮能力。
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