為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，近期，寧夏銀川市應(yīng)急管理局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，創(chuàng)新采取“政府引領(lǐng)+專(zhuān)家指導(dǎo)”入企服務(wù)模式，精心組織、周密部署，集中兩周時(shí)間為全市20家重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)提供了一場(chǎng)高質(zhì)高效的“安全診療”服務(wù)。行動(dòng)共精準(zhǔn)排查隱患680項(xiàng)，其中重大隱患88項(xiàng)、一般隱患592項(xiàng)、建議整改項(xiàng)30項(xiàng)，企業(yè)普遍認(rèn)為“組織有力、診斷精準(zhǔn)、幫扶務(wù)實(shí)”，為筑牢工貿(mào)行業(yè)安全根基注入強(qiáng)勁動(dòng)能。  

精心組織強(qiáng)保障，專(zhuān)業(yè)賦能提質(zhì)效

市應(yīng)急管理局精準(zhǔn)把握企業(yè)需求，統(tǒng)籌精干力量，科學(xué)制定指導(dǎo)方案，牽頭組建由應(yīng)急部專(zhuān)家?guī)熨Y深專(zhuān)家+屬地業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成的聯(lián)合指導(dǎo)組，涵蓋安全管理、有限空間、粉塵防爆等關(guān)鍵領(lǐng)域，確保“指導(dǎo)權(quán)威、服務(wù)全面”；創(chuàng)新服務(wù)模式，采取“動(dòng)員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、交流研討、講評(píng)反饋”四位一體的工作模式，對(duì)企業(yè)安全管理制度、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全方位深度掃描；高效協(xié)同推進(jìn)，兩周內(nèi)高效完成20家企業(yè)“全面體檢”，全方位排查隱患、答疑解惑，重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安環(huán)部長(zhǎng)、監(jiān)管執(zhí)法人員全程參加，會(huì)診后形成問(wèn)題隱患清單，指導(dǎo)幫助企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)閉環(huán)整改，并落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施。  

靶向聚焦查癥結(jié)，深挖根源除隱患

本次指導(dǎo)服務(wù)直擊企業(yè)安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，精準(zhǔn)揪出深層次、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。共性頑疾“精準(zhǔn)鎖定”，查出10余家企業(yè)安全管理協(xié)議存在“免責(zé)條款”，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)存在盲區(qū)、防爆設(shè)備選型錯(cuò)誤等技術(shù)硬傷。個(gè)性問(wèn)題“深度解剖”，對(duì)于個(gè)別“重生產(chǎn)輕安全”企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)近年來(lái)因忽視隱患導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的典型事故案例教育警示，詳細(xì)講解事故隱患可能引發(fā)的嚴(yán)重后果。同時(shí)，直擊要害，一針見(jiàn)血指出此類(lèi)企業(yè)存在主體責(zé)任懸空、安全紅線意識(shí)淡薄等核心癥結(jié)，以強(qiáng)化安全整改意識(shí)。

精準(zhǔn)開(kāi)方促整改，傾情服務(wù)夯基礎(chǔ)

市應(yīng)急管理局立足問(wèn)題根源，提供務(wù)實(shí)管用整改策略。開(kāi)出“管理處方”，針對(duì)管理協(xié)議漏洞、責(zé)任不清問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)修訂核心條款，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰管理體系；提供“技術(shù)良方”，對(duì)設(shè)備選型錯(cuò)誤、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)等難題，即時(shí)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及整改路徑，解決企業(yè)技術(shù)困惑；疏通“機(jī)制堵點(diǎn)”，針對(duì)防爆電工培訓(xùn)缺口，主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)及外部資源，推動(dòng)建立培訓(xùn)能力補(bǔ)充方案；強(qiáng)化“安全意識(shí)”，對(duì)安全意識(shí)薄弱企業(yè)負(fù)責(zé)人，面對(duì)面開(kāi)展警示教育，明確告知其法定職責(zé)和失職追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“做百年企業(yè)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀；指導(dǎo)“自查能力”，量身定制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查提升建議，助力企業(yè)練好“內(nèi)功”，培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)隱患整改隱患的主責(zé)意識(shí)。  

深化成果強(qiáng)引領(lǐng)，護(hù)航發(fā)展再發(fā)力

本次指導(dǎo)服務(wù)是市應(yīng)急管理局深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，贏得企業(yè)高度評(píng)價(jià)，集中體現(xiàn)“三個(gè)度”?！敖M織有力度”，市局統(tǒng)籌高效、方案周密，保障服務(wù)高質(zhì)高效推進(jìn)；“診斷有準(zhǔn)度”，問(wèn)題查得深、找得準(zhǔn)，特別是共性頑疾和根源性病灶的揭示引起企業(yè)共鳴；“服務(wù)有溫度”，整改建議立足實(shí)際、操作性強(qiáng)，變一味靠罰為主動(dòng)促改，力求牢靠又經(jīng)濟(jì)，真正幫到“點(diǎn)子上”、扶到“根子里”。通過(guò)高效整合專(zhuān)業(yè)資源，精準(zhǔn)提供解決方案，深挖共性風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，變“被動(dòng)監(jiān)管”為“主動(dòng)服務(wù)”；破解企業(yè)“查不出、看不透”難題，為全市工貿(mào)行業(yè)隱患治理提供精準(zhǔn)靶向。  

下一步，銀川市應(yīng)急管理局將持續(xù)用好指導(dǎo)服務(wù)成果，強(qiáng)化隱患整改督辦與舉一反三，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，由“他律”轉(zhuǎn)向“自律”，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

原文地址：https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202507/t20250703_548967.shtml

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