為進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,筑牢安全防線,石家莊市應(yīng)急管理局積極探索創(chuàng)新執(zhí)法模式,以“雙隨機(jī)聯(lián)合、線上線下結(jié)合”為核心抓手,多措并舉開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,全力保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全有序進(jìn)行。
一是科學(xué)制定“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)政策和年度執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分布、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等實(shí)際情況,建立完善涵蓋執(zhí)法檢查人員名錄庫和企業(yè)名錄庫的“雙隨機(jī)”檢查體系。通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式,減少人為干擾,確保執(zhí)法檢查的公平性、公正性和權(quán)威性。在抽取過程中,嚴(yán)格遵循既定程序,提前確定檢查比例和頻次,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)適當(dāng)提高抽查比例,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。
二是線上線下深度融合,提升執(zhí)法效能,精準(zhǔn)排查隱患。執(zhí)法人員在線監(jiān)測隨機(jī)到的企業(yè),對(duì)重點(diǎn)部位關(guān)鍵崗位進(jìn)行線上執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員結(jié)合線上有針對(duì)性地開展線下實(shí)地檢查。深入企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施安全狀況、安全管理制度落實(shí)情況、員工安全操作技能等進(jìn)行全面細(xì)致地檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,當(dāng)場下達(dá)責(zé)令整改通知書,明確整改要求和期限,并安排專人跟蹤復(fù)查,形成隱患排查、整改、復(fù)查的閉環(huán)管理,確保隱患整改到位。
三是加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍。在執(zhí)法檢查過程中,注重將安全生產(chǎn)宣傳教育與執(zhí)法工作相結(jié)合。向企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策要求及典型事故案例,講解安全隱患的危害性和防范措施,增強(qiáng)企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展線上安全知識(shí)競賽等多種形式,廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭上減少安全事故的發(fā)生。
通過“雙隨機(jī)聯(lián)合、線上線下結(jié)合”等多措并舉開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,有效提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了一批安全隱患,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。未來,石家莊市應(yīng)急管理局將持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法模式,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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