為進一步守牢安全底線、為企業(yè)松綁減負，近日，嘉興市應(yīng)急管理局制定出臺《嘉興市應(yīng)急管理領(lǐng)域優(yōu)化法治化營商環(huán)境實施辦法》，以“三大舉措”的制度創(chuàng)新提升行政執(zhí)法效能、以“寬嚴相濟”的監(jiān)管模式優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，回應(yīng)企業(yè)訴求，激發(fā)市場主體活力，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展跑出安全生產(chǎn)“加速度”。

一、聚焦惠企審批，摁下安全許可“快捷鍵” 。針對企業(yè)反映的審批周期長、流程復(fù)雜等問題，創(chuàng)新驅(qū)動“兩審合一”，對部分危險化學(xué)品建設(shè)項目實行安全條件與安全設(shè)施設(shè)計同步審查，審批時限縮短為法定時間的22%。推行“容缺受理”機制，對非關(guān)鍵性材料缺失的企業(yè)，允許“先受理后補正”，避免延誤審批進度。實現(xiàn)特種作業(yè)人員、主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等考核通過后“當場發(fā)證、即考即領(lǐng)”，確保發(fā)證申請工作“最多跑一次”。

    二、規(guī)范涉企檢查，激活包容審慎“雙引擎” 。秉承“執(zhí)法+服務(wù)”理念，多舉措推進“柔性”執(zhí)法。明確制定“首違不罰”事項清單，梳理30項輕微違法行為首次免罰適用情形；同步建立“從輕處罰”機制，對積極整改、違法時間延續(xù)不長、主動消除隱患的企業(yè)，按自由裁量基準最低檔（限）處罰，最大限度減少對企業(yè)影響。用好用活“無事不擾”白名單，進一步嚴明執(zhí)法紀律、嚴控檢查頻次，對誠信守法企業(yè)給予正向激勵。

三、深化助企服務(wù)，構(gòu)建安全發(fā)展“生態(tài)圈”。推出“預(yù)約式”、“告知準入式”涉企指導(dǎo)服務(wù)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)機制和強化整改幫扶，不斷拓展和完善涉企幫扶場景。編制《企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺賬指南》，為企業(yè)提供通用型和個性化安全生產(chǎn)臺賬模板；建立信用修復(fù)“全流程”指導(dǎo)機制，行政處罰決定書與修復(fù)告知書同步送達，助力企業(yè)快速重塑信用。強化第三方機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為，提升安全技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供科學(xué)精準的安全技術(shù)服務(wù)。

原文地址：https://yjt.zj.gov.cn/art/2025/7/9/art_1228985956_59169367.html

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